近日，国资委发布对国有资本投资公司试点改革工作全面评估结果，经评估，中国建材集团功能定位准确、资本运作能力突出、布局结构调整成效显著，正式转为国有资本投资公司。

2019年9月，国有资本投资公司改革试点方案获批以来，中国建材集团全面贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以国企改革三年行动为契机，围绕投资公司功能定位，加快从管企业向“管资本”转型，通过优化管控模式，加强战略引领，汇集资本投向国家急需的先进新材料产业，初步构建出定位清晰、生态优化、机制有效的材料产业投资公司模式。2022年5月，国务院国有企业改革领导小组办公室印发推广“学先进、抓落实、促改革”专项工作第三批改革典型经验，中国建材集团“打造材料产业国有资本投资公司”经验成功入选。

中国建材集团投资公司改革主要成效

1 践行“管资本”理念，建立产业投资公司新模式。

中国建材集团提出“4335”改革指导原则，重点管好股权、通过公司治理结构、通过派出董监事管股权、管好资本流动和收益收缴。强化总部战略引领、战略落地和主业管理职能，围绕“融投管退”四个环节，从股权结构、资本总量、资本结构、资本效益效率、风险防范五个维度，优化配置资本资源。对集团所属二级企业实施存量资本优化和专业化整合，以主业梳理带动战略梳理，形成了一批边界清晰、主业精锐、具有产业链控制力的主产业平台。

2 完善“管资本”模式，建立良好产业投资生态。

中国建材通过逐步提高国有资本收益收缴比例，提升资源配置能力，二级企业收益收缴比例提高至上市企业35%、非上市企业50%，取得的分红重点投向新材料业务，建成“以成熟业务支持战略性新兴业务”资本生态。设立专业投资平台，汇聚社会资源，发起设立150亿元新材料产业投资基金，以30%出资带动70%金融资本和社会资本，聚焦无机非金属领域先进新材料产业开展投资，碳纤维企业中复神鹰、第三代半导体企业山东天岳都已在科创板上市。

3 优化“管资本”布局，集中投向“国之大材”产业前沿。

大力发展新材料产业，打造“国之大材”的材料产业布局，形成了一批自主创新产品并实现工业化量产。围绕服务国防建设、国家重大工程和国民经济主战场，投资研制高性能碳纤维及玻璃纤维、信息显示玻璃、锂电池隔膜、氮化硅陶瓷材料、人工晶体等一系列高精尖关键原材料，大批新材料产品广泛用于航空航天、舰船、核工业等国家重大项目。大力投资解决“卡脖子”问题的新材料，万吨碳纤维基地成功投产，实现T700/800高性能碳纤维生产线设计和高端成套技术自主可控；中性硼硅药用玻璃稳定量产，开发西林瓶与预灌封注射器，护航新冠疫苗生产；攻克高放核废液玻璃固化世界难题，助力实现我国高放核废液处理能力零的突破。

通过深化国有资本投资公司改革，中国建材集团取得了一系列显著成效。经济效益稳步增长，2021年实现净利润同比增长42%，利润总额同比增长27%，近三年净利润、利润总额年均复合增长率39%、28%。主业结构更趋优化，2021年，基础建材业务稳做“压舱石”，营业收入、利润总额占比44%、54%；新材料业务增势迅猛，营业收入、利润总额占比22%、42%。创新能力不断增强，习近平总书记在国家“十三五”科技创新成就展和探月工程成果展上，充分肯定了中国建材集团科技创新成果。入选首批中央企业原创技术策源地，6项成果列入央企科技创新成果推荐目录。社会贡献持续提升，2021年社会贡献总额1047亿元、同比增长15%；社会责任指数位列中国企业第6位、国企第4位。

中国建材集团下一步改革举措

改革永远在路上。正式转为国有资本投资公司是集团发展的新起点，中国建材集团将以新面貌、新逻辑继续深化国有资本投资公司改革，持续强化战略引领和资源配置。加快总结提炼可复制可推广的成熟改革模式。在产业结构布局、在产业链自主可控、在四位一体创新方面、在三新一高发展模式上再发力，以改革赋能发展，建设具有全球竞争力的世界一流材料产业投资集团。